十年來(lái)，我國城市發(fā)展成就有目共睹，城市環(huán)境更加優(yōu)美，功能更加完善，老百姓的生活也更加方便。請您介紹一下住房和城鄉建設部在推進(jìn)城市建設，改善城市風(fēng)貌方面采取了哪些措施？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　謝謝你的提問(wèn)，我們大家都生活在城市里，也都親身感受到了這些年城市的發(fā)展變化。這個(gè)問(wèn)題有請辦公廳主任李曉龍同志回答。

　　住房和城鄉建設部辦公廳主任李曉龍：

　　謝謝你的提問(wèn)。城市工作在黨和國家全局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對城市工作提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻揭示了城市建設發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題，深刻回答了建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

　　2015年12月，時(shí)隔37年，我們又召開(kāi)了中央城市工作會(huì )議，明確了城市發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)。這次會(huì )議對于城市工作具有重要的里程碑意義，我國城市發(fā)展由此掀開(kāi)了歷史性的一頁(yè)。

　　十年來(lái)，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，努力為人民群眾創(chuàng )造高品質(zhì)的生活空間，讓城市更健康、更安全、更宜居。

　　這十年，是我國城市人居環(huán)境大幅改善的十年。我們持續開(kāi)展城市生態(tài)修復和功能修補，全面實(shí)施城鎮老舊小區改造，深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、城市園林綠化，基本消除了地級以上城市建成區的黑臭水體，城市環(huán)境更加宜居。全國累計開(kāi)工改造老舊小區16.3萬(wàn)個(gè)，惠及居民超過(guò)2800萬(wàn)戶(hù)，297個(gè)地級以上城市實(shí)行垃圾分類(lèi)，覆蓋1.5億戶(hù)居民。

　　這十年，是我國城市綜合承載力穩步提升的十年。我們大力推進(jìn)城市基礎設施體系化建設，加快推進(jìn)新型城市基礎設施，統籌推動(dòng)城市地下空間和市政基礎設施建設，加大老舊設施改造力度。剛才萬(wàn)榮副部長(cháng)在介紹中對這塊有個(gè)數字的說(shuō)明，我就不再說(shuō)了。

　　這十年，是我國城市安全發(fā)展基礎不斷夯實(shí)的十年。我們推動(dòng)建立城市治理風(fēng)險清單制度，開(kāi)展房屋建筑和市政設施普查和安全隱患排查整治。大力推進(jìn)海綿城市建設，在75個(gè)城市開(kāi)展了海綿城市的試點(diǎn)。整治完成了60個(gè)重點(diǎn)城市排查出的1116個(gè)易澇積水區段，系統治理城市內澇。

　　這十年，也是我國城市工作體制機制更加完善的十年。我們建立健全城市體檢評估制度，為精確查找和解決“城市病”的“病根”提供了有力支撐；包括推動(dòng)城市CIM平臺和城市運行管理服務(wù)平臺建設，穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)。

　　十年來(lái)，我國城市建設發(fā)展的成就舉世矚目，得到了國際社會(huì )的認可。我們推動(dòng)聯(lián)合國設立了“世界城市日”和“全球可持續發(fā)展城市獎（上海獎）”，加強城市間交流與分享，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程，共同促進(jìn)全球城市可持續發(fā)展。謝謝。

　　第一財經(jīng)記者：

　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。請問(wèn)，住房和城鄉建設部在推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級方面做了哪些工作？“中國建造”是如何改變中國面貌的？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　就像我剛才在開(kāi)場(chǎng)白里介紹的，中國現在是一個(gè)建筑大國，也正在向建筑強國轉變。我國的一些國際性標志性工程，也正在穩步推進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題有請住房和城鄉建設部總工程師李如生同志給大家作介紹。

　　住房和城鄉建設部總工程師李如生：

　　謝謝這位記者。剛才姜副部長(cháng)也提到了，黨的十八大以來(lái)，這十年是建筑業(yè)轉型升級的重要時(shí)期，“中國建造”也展示出了強大的綜合實(shí)力。我想再補充幾點(diǎn)情況。

　　建筑業(yè)這十年，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。建筑業(yè)增加值從3.69萬(wàn)億元增加到8.01萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值的比重一直保持在6.85%以上，國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位持續鞏固。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到29.3萬(wàn)億元，是2012年的2倍多。建筑業(yè)從業(yè)人數達到5282.94萬(wàn)人，比2012年增加了1000多萬(wàn)人。

　　建筑業(yè)這十年，發(fā)展效益大幅提升。工程設計、建造水平、工程質(zhì)量安全形勢、科技創(chuàng )新水平以及勞動(dòng)者技能都在顯著(zhù)提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率達到每個(gè)人47.3萬(wàn)元，比2012年提高近六成。裝配式建筑、建筑機器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式初步形成。2021年，全國新建裝配式建筑面積達到7.4億平方米，占新建建筑比例的24.5%。

　　建筑業(yè)這十年，建筑業(yè)有力支撐了基本民生保障。城市基礎設施、學(xué)校、醫院建設，以及棚戶(hù)區改造、老舊小區改造等一批民生工程，顯著(zhù)改變了城鄉面貌，便利了人民群眾生產(chǎn)生活。以城市軌道交通建設為例，到2021年年底，線(xiàn)路總長(cháng)度達到8571公里，是2012年的4倍多，年客運量達到了236億人次，極大地方便了人民群眾的出行。像大興國際機場(chǎng)、港珠澳大橋、火神山、雷神山醫院等一批代表性工程，是建筑業(yè)轉型發(fā)展成果的濃縮和展現，也是“中國建造”的最佳名片。

　　建筑業(yè)這十年，“走出去”步伐也在加快。國際競爭力顯著(zhù)增強，對外工程承包遍布全球190余個(gè)國家和地區。2013年以來(lái)，對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額、新簽合同額總體保持持續增長(cháng)態(tài)勢。2021年，79家企業(yè)入選全球最大的250家國際承包商榜單，企業(yè)數量和業(yè)務(wù)占比從2014年開(kāi)始連續蟬聯(lián)全球第一。

　　應該說(shuō)，“中國建造”品牌影響力持續提升。我們還記得，習近平總書(shū)記在2019年新年致辭中強調，中國制造、中國創(chuàng )造、中國建造共同發(fā)力，繼續改變著(zhù)中國的面貌。這既是對建筑業(yè)的肯定，更包含著(zhù)對建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展的殷切期望。

　　下一步，我們將進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、科技引領(lǐng)，推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，繼續打造“中國建造”品牌，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出更大貢獻。

　　謝謝！

　　中國新聞社記者：

　　住房安全有保障是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內容之一。請問(wèn)，住房和城鄉建設部是如何推動(dòng)實(shí)現農村貧困人口住房安全有保障目標的？謝謝。

　　李如生：

　　剛才姜副部長(cháng)在前面介紹中也提到，在脫貧攻堅戰役當中，全國2341.6萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部實(shí)現了住房安全有保障，歷史性解決了農村貧困人口住房安全問(wèn)題。我們非常欣慰地看到，貧困群眾告別了四面漏風(fēng)的泥草屋，住上了寬敞明亮的磚瓦房，充滿(mǎn)了獲得感、幸福感和安全感。在這方面，我們重點(diǎn)抓以下幾方面的工作：

　　一是，精準識別。我們組織制定了適用性強的農村危房鑒定標準，明確了A、B、C、D四級農房判定標準。A級是安全的，B級是基本安全的，C級是局部危險的，D級是整體危險的，判定為C和D級的全部納入危房改造。

　　二是，壓實(shí)責任。我們將建檔立卡貧困戶(hù)作為攻堅重點(diǎn)，堅持省負總責、市縣鄉抓落實(shí)，逐村逐戶(hù)進(jìn)行安全評定，建立危房改造臺賬，統籌好項目、資金和人力。以農戶(hù)自建為主，政府給予資金補助，對深度貧困地區給予政策傾斜。實(shí)行銷(xiāo)號制度，改造一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。

　　三是，專(zhuān)業(yè)幫扶。我們組織編制操作性強的改造、竣工驗收等技術(shù)標準和導則，對施工及管理人員開(kāi)展培訓，組織力量對深度貧困地區開(kāi)展對口技術(shù)援助和幫扶，提高危房改造的技術(shù)含量，切實(shí)提升房屋質(zhì)量。

　　四是，精心核驗。我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全國建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障的核驗工作，充分發(fā)揮“五級書(shū)記抓扶貧”的制度優(yōu)勢，組織各地依靠村“兩委”、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊，對全國建檔立卡貧困戶(hù)的住房安全情況逐戶(hù)進(jìn)行核驗，確保不漏一戶(hù)、不落一人。

　　下一步，住房和城鄉建設部將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測，繼續實(shí)施農村危房改造和抗震改造，加快建立農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制，讓廣大農村群眾住得更放心、更安心、更舒心。謝謝。

　　長(cháng)江日報記者：

　　城市管理工作與群眾利益密切相關(guān)，社會(huì )各界高度關(guān)注。習近平總書(shū)記指出，城市管理應該像繡花一樣精細。請問(wèn)，住房和城鄉建設部在這方面做了哪些工作？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　俗話(huà)說(shuō)，“三分建設、七分管理”。管理好一個(gè)城市，特別是一些特大城市，是一個(gè)非常難的事。習近平總書(shū)記在這方面多次提出了明確要求。今天有請我們新聞發(fā)言人王勝軍同志作一個(gè)介紹。

　　住房和城鄉建設部新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長(cháng)王勝軍：

　　謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，我們認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于城市管理應該像繡花一樣精細的重要指示精神，制定了推進(jìn)城市精細化管理專(zhuān)項工作方案，指導各地城市管理部門(mén)深入推進(jìn)城市管理執法體制改革，在改進(jìn)城市管理上下功夫，在提升精細化水平上做文章。

　　第一，深化體制改革，穿好“繡花線(xiàn)”。國家、省、市、縣四級城市管理架構基本建立，住房和城鄉建設部設立城市管理監督局，各?。▍^、市）也明確了城市管理主管部門(mén)，市、縣普遍實(shí)現機構綜合設置。法規標準逐步完善，《城市管理執法辦法》《城市戶(hù)外廣告和招牌設施技術(shù)標準》等頒布實(shí)施。我們推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，推動(dòng)建立多元共治的城市治理新格局。

　　第二，注重科技賦能，磨好“繡花針”。全面啟動(dòng)國家、省、市三級城市運行管理服務(wù)平臺體系建設，構建互聯(lián)互通、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同“一張網(wǎng)”，建立用數據說(shuō)話(huà)、決策、管理、創(chuàng )新的新機制。國家平臺、省平臺“觀(guān)全域、重指導、強監督”；市級平臺“抓統籌、重實(shí)戰、強考核”。上海、杭州、青島等一些城市推動(dòng)“一網(wǎng)統管”，初步實(shí)現了城市運行事項的源頭管控、過(guò)程監測、預報預警、應急處置和綜合治理。

　　第三，加強城市管理隊伍建設，練好“繡花功”。我們在全國持續開(kāi)展“強基礎、轉作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項行動(dòng)，制定了《城市管理執法行為規范》，全面推行行政執法“三項制度”，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。我們還推廣“721工作法”，用服務(wù)的手段解決70%的問(wèn)題，用管理的手段解決20%的問(wèn)題，用執法手段來(lái)兜底解決10%的問(wèn)題。在新冠肺炎疫情防控和抗擊內澇、臺風(fēng)、暴雪等災害中，城管隊員勇?lián)?、沖在前、作貢獻。張桂鳳等3名城市管理執法人員榮獲全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號。

　　第四，護航城市運行，繪好“繡花圖”。我們制定《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準》，主要指標納入全國文明城市標準測評體系。持續開(kāi)展市容環(huán)境整治，著(zhù)力治理背街小巷、廣告牌匾、窨井蓋等難點(diǎn)問(wèn)題。組織開(kāi)展城市治理風(fēng)險清單管理制度試點(diǎn)、城市基礎設施安全運行監測試點(diǎn)，建設燃氣、供水、排水、供電、熱力、橋梁等信息綜合性監測系統，提高城市風(fēng)險防控能力。

　　謝謝！

　　CNBC記者：

　　我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，請問(wèn)城鄉住房短缺情況如何？還需要多少資金以及什么樣的措施來(lái)支撐城鄉建設？第二，請問(wèn)住房和城鄉建設在近一兩年有哪些計劃重點(diǎn)？比如租房的比例、保障性租賃住房等，還有哪些行業(yè)會(huì )有新的機會(huì )參與？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　好，住房問(wèn)題也是大家比較關(guān)心的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題還是請我們新聞發(fā)言人，也是住房改革與發(fā)展司的司長(cháng)王勝軍同志回答。

　　王勝軍：

　　謝謝您的提問(wèn)。其實(shí)剛才姜副部長(cháng)在開(kāi)場(chǎng)介紹中講到了過(guò)去十年我們住房建設發(fā)展的一些情況，包括一些成效。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是城市住房制度改革以來(lái)，我國住房建設步伐不斷加快，住房供應規模持續增加，應當說(shuō)住房短缺矛盾逐步得到解決。根據“七普”數據，在2020年，全國家庭戶(hù)住房建筑面積總量超過(guò)了500億平方米。到了現在這個(gè)階段，人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”來(lái)轉向。他們希望居住的條件更舒適，環(huán)境也更優(yōu)美，服務(wù)更加便捷。住房和城鄉建設部將順應群眾的期待，加快完善多主體供給、多渠道保障，租購并舉的住房制度，著(zhù)力提高住房設計和建設水平，提高管理和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾的美好居住生活需要。

　　過(guò)去十年，住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展很快，住房，包括城市市政基礎設施建設規模也比較大。講到下一步的住房和城鄉建設，從增量看，應當說(shuō)我們還處于城鎮化快速發(fā)展的時(shí)期，城鎮每年新增上千萬(wàn)人口，相應的對城市的住房、基礎設施、公共服務(wù)設施就會(huì )帶來(lái)大量的需求。從存量來(lái)看，我們的城市已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，老舊小區改造、城市基礎設施補短板、更新改造等方面的任務(wù)量也很大。把城市建設的增量和存量加在一起，如果再加上我們的鄉村建設，應當說(shuō)是一個(gè)相當大的規模。住房和城鄉建設是一項長(cháng)期性任務(wù)，也是一項綜合性很強的工作。

　　下一步，住房和城鄉建設部將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)的總基調，多方協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，采取多方面的措施，推進(jìn)住房供給側結構性改革、實(shí)施城市更新行動(dòng)、實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，也包括剛才您提到的加快發(fā)展保障性租賃住房，把這些任務(wù)完成好，推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　黨的十八大以來(lái)，我國住房保障事業(yè)加快發(fā)展，幫助很多城鎮居民實(shí)現了安居夢(mèng)。請介紹一下，住房和城鄉建設部主要做了哪些工作？取得了哪些具體成效？下一步，如何繼續做好住房保障工作，加快解決城鎮中低收入居民和新市民住房的問(wèn)題。在這些問(wèn)題上，還有一些新的舉措嗎？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　謝謝你的提問(wèn)。住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉，政府必須“補好位”。我們強調要健全“兩個(gè)體系”，一個(gè)是住房市場(chǎng)體系，另一個(gè)是住房保障體系。保障體系更多的是政府發(fā)揮補位作用。在這十年中，我們在以下幾個(gè)方面不斷探索，取得了一定的成效。

　　一是加快完善住房保障體系，為百姓安居托底。我們以滿(mǎn)足群眾基本住房需求為重點(diǎn)，充分考慮不同群體的住房條件、支付能力，研究建立住房保障體系。在充分調研論證、總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，報經(jīng)國務(wù)院同意，去年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，第一次明確了國家層面住房保障體系的頂層設計，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，也就是住房保障體系里面主要包含三個(gè)方面內容——公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房。為了把好事辦好，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度，包括金融、財稅、土地等配套政策，也包括保障性住房的準入、使用、退出、運營(yíng)管理機制，確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。

　　二是大力推進(jìn)棚戶(hù)區改造，讓群眾出棚進(jìn)樓。2013年，棚戶(hù)區改造進(jìn)入了“快車(chē)道”，國家連續三年每年出臺一個(gè)關(guān)于加快棚戶(hù)區改造的政策性文件，對改造數量、配套建設等提出了明確要求。中央各部委密切配合，密集出臺了金融支持、稅費減免、資金補助、土地供應、專(zhuān)項債券等一系列強有力的政策措施。這十年來(lái)，全國棚戶(hù)區改造累計開(kāi)工4300多萬(wàn)套，幫助了上億棚戶(hù)區居民改善了居住條件，實(shí)現了安居樂(lè )居。

　　三是大力發(fā)展保障性租賃住房，助圓新市民、青年人的“安居夢(mèng)”。我們指導督促地方加快發(fā)展保障性租賃住房，確定發(fā)展目標，建立基礎制度，推動(dòng)多方參與，落實(shí)支持政策，多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局已經(jīng)初步形成。2021年、2022年，全國建設籌集330萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，大約可解決近1000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難?！笆奈濉逼陂g，40個(gè)重點(diǎn)城市將建設籌集650萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難問(wèn)題。

　　四是規范發(fā)展公共租賃住房，為城鎮住房、收入困難家庭兜底保障。十年來(lái)，公租房運營(yíng)管理不斷加強，實(shí)物供給數量顯著(zhù)增加，貨幣補貼制度不斷完善。到2021年年底，3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)了公租房。通過(guò)公租房實(shí)物保障和租賃補貼，解決了大量困難群眾的住房問(wèn)題。這里給大家報幾個(gè)數：保障了1176萬(wàn)低保低收入住房困難群眾、508萬(wàn)60歲以上老年人、71萬(wàn)殘疾人、44萬(wàn)青年教師、26萬(wàn)優(yōu)撫對象、23萬(wàn)環(huán)衛工人和公交司機。

　　五是因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，幫助部分有一定經(jīng)濟能力的家庭購買(mǎi)共有產(chǎn)權住房。2014年4月，我們在北京、上海等6個(gè)城市啟動(dòng)發(fā)展共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)；2017年9月，深化試點(diǎn)。到2021年年底，北京市已累計籌集共有產(chǎn)權住房約8.3萬(wàn)套，上海市已經(jīng)簽約13.6萬(wàn)戶(hù)。共有產(chǎn)權住房幫助居民以較低門(mén)檻擁有了產(chǎn)權住房，增強了獲得感、幸福感、安全感。

　　當然，住房保障是一項長(cháng)期的工作任務(wù)。下一步，我們將認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，持續完善住房保障體系，進(jìn)一步規范發(fā)展公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，穩步推進(jìn)棚戶(hù)區改造，著(zhù)力增強保障性住房供應，以住房保障工作新成效，更好地滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。

　　謝謝！

　　央廣網(wǎng)記者：

　　不僅僅是城市發(fā)展，我國的鄉村建設也是日新月異。請問(wèn)住房和城鄉建設部將如何推進(jìn)美麗鄉村建設，留下我們的鄉愁，以及下一步將采取哪些措施來(lái)推動(dòng)鄉村振興建設？謝謝。

　　李曉龍：

　　謝謝你的提問(wèn)?！翱吹靡?jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉愁”現在深入人心，美麗的村莊也是現在城里人節假日帶上老人、孩子最希望去的，或者“打卡”的地方。

　　黨的十八大以來(lái)，住房和城鄉建設部認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于鄉村建設工作的重要講話(huà)和指示批示精神，深入推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，建設美麗宜居鄉村，鄉村面貌煥然一新。

　　一是加大農房和村莊建設管理。開(kāi)展設計下鄉活動(dòng)，加強農村建筑工匠培訓，提高鄉村建設水平。推進(jìn)農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，加強農村村莊基礎設施和公共服務(wù)配套設施建設，保護自然環(huán)境和人文環(huán)境，農村居民住房條件大幅改善，形成了一批各具特色的美麗鄉村。

　　二是農村生活垃圾治理取得突破性進(jìn)展。指導各地統籌縣、鄉鎮、村三級設施和服務(wù)。農村生活垃圾收運處理的自然村比例達到90%以上，比2012年提高了60個(gè)百分點(diǎn)?；就瓿?.4萬(wàn)個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)，近10億立方米各類(lèi)陳年垃圾得到妥善處置。

　　三是傳統村落保護力度持續加大。組織實(shí)施傳統村落保護工程，將6819個(gè)村落列入中國傳統村落保護名錄，實(shí)施掛牌保護，開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范，52萬(wàn)棟歷史建筑和傳統民居、3380項省級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護傳承，形成世界上規模最大的農耕文明遺產(chǎn)保護群。

　　四是鄉村建設評價(jià)機制不斷完善。我們建立健全了鄉村建設評價(jià)機制，從發(fā)展水平、農房建設、村莊建設、縣城建設等方面構建評價(jià)指標體系。在全國28個(gè)省份選擇117個(gè)樣本縣開(kāi)展評價(jià)，通過(guò)評價(jià)摸清了全國鄉村建設發(fā)展的狀況和成效，查找了突出問(wèn)題和短板，為科學(xué)推進(jìn)鄉村建設提供了重要平臺和抓手。

　　下一步，住房和城鄉建設部將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進(jìn)美麗鄉村建設不斷取得新成效。一是實(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程，提高農房設計建造水平，完善農房功能和配套設施，不斷改善農民住房條件和生活條件。二是指導各地進(jìn)一步健全農村生活垃圾收運處置體系，提高治理水平，持續改善農村人居環(huán)境。三是加大傳統村落保護利用力度。四是全面開(kāi)展鄉村建設評價(jià)。五是進(jìn)一步調動(dòng)和激發(fā)群眾參與鄉村建設的積極性主動(dòng)性，讓廣大農村群眾共享鄉村建設發(fā)展成果。謝謝。

　　南方都市報N視頻記者：

　　過(guò)去十年，房地產(chǎn)跟老百姓的切身利益和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展密切相關(guān)，房地產(chǎn)快速發(fā)展也對改善群眾住房條件發(fā)揮了很大作用。請問(wèn)住房和城鄉建設部在這方面都采取了哪些措施？下一步，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，特別涉及保交樓方面還有什么考慮？謝謝。

　　姜萬(wàn)榮：

　　對房地產(chǎn)大家都有切身體會(huì )，這個(gè)問(wèn)題有請我們王勝軍同志給大家作個(gè)介紹。

　　王勝軍：

　　謝謝你的提問(wèn)。對房地產(chǎn)大家都很關(guān)心，下面我介紹一下有關(guān)情況。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央心系百姓安居冷暖，提出堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，把實(shí)現全體人民住有所居這個(gè)目標作為重要任務(wù)，全面部署，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度逐步完善，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”成為社會(huì )共識。

　　剛才姜副部長(cháng)講到，房地產(chǎn)快速發(fā)展，我們的市場(chǎng)秩序不斷規范。十年來(lái)，我們與各有關(guān)部門(mén)緊密配合，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點(diǎn)放在民生上，穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，因城施策、一城一策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是，建立政策協(xié)同機制。我們保持房地產(chǎn)調控政策的連續性穩定性，增強調控政策的協(xié)調性精準性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機炒房。這里面包括加強住宅用地供應管理，建立住房與土地供應聯(lián)動(dòng)機制。也包括完善房地產(chǎn)金融宏觀(guān)審慎管理，促進(jìn)房地產(chǎn)與金融良性循環(huán)。

　　二是，建立部省市聯(lián)動(dòng)機制。我們適應房地產(chǎn)市場(chǎng)運行規律，部省市聯(lián)動(dòng)管控，夯實(shí)城市主體責任，強化省級政府監督指導責任，因城施策用足用好政策工具箱，加強對城市“一城一策”的指導監督。

　　三是，健全監測預警和評價(jià)考核機制。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統和監測體系，常態(tài)化開(kāi)展月度監測、季度評價(jià)、年度考核。對超出調控目標的城市，通過(guò)發(fā)函預警、會(huì )商約談、調研督導等方式，督促城市人民政府采取有效措施，切實(shí)穩定市場(chǎng)。

　　四是，加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管。我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域違法違規行為，按照“管住不管死”的原則，加強商品房預售資金監管。我們以保交樓保民生保穩定為首要目標，以法治化市場(chǎng)化為原則，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險，切實(shí)維護購房群眾合法權益，維護社會(huì )大局穩定。

　　房地產(chǎn)一頭連著(zhù)民生，一頭連著(zhù)發(fā)展。我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，繼續扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展各項工作。一是堅持一個(gè)定位，也就是“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”。這是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循。二是健全兩個(gè)體系，一個(gè)是住房市場(chǎng)體系，一個(gè)是住房保障體系，這兩者缺一不可。三是努力實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的目標。四是完善人房地錢(qián)四個(gè)要素聯(lián)動(dòng)機制，以人定房、以房定地、以房定錢(qián)。

　　關(guān)于您提到的保交樓，上個(gè)月我們會(huì )同財政部、人民銀行等有關(guān)部門(mén)出臺了專(zhuān)門(mén)措施，以政策性銀行專(zhuān)項借款的方式，支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項目建設交付，目前專(zhuān)項工作正在緊張有序地進(jìn)行當中。謝謝。

　　香港經(jīng)濟導報記者：

　　歷史文化遺產(chǎn)承載著(zhù)中華民族的基因和血脈。這十年來(lái)，我國在城鄉建設中系統保護、利用、傳承歷史文化遺產(chǎn)。請問(wèn)，住房和城鄉建設部門(mén)是如何在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承工作的？謝謝。

　　李曉龍：

　　謝謝你的提問(wèn)。保護好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，是對歷史負責、對人民負責。我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，持續加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作。目前，全國共有國家歷史文化名城140座、中國歷史文化名鎮312個(gè)、中國歷史文化名村487個(gè)、中國傳統村落6819個(gè)，劃定歷史文化街區1200余片，確定歷史建筑5.95萬(wàn)處，成為傳承中華優(yōu)秀傳統文化最綜合、最完整、最系統的載體。

　　一是構建保護傳承體系，形成系統保護格局。這個(gè)體系的概念，一個(gè)是時(shí)間軸，就是從中華民族五千年傳統的古代文明歷史，包括近現代180年、中國共產(chǎn)黨建黨100年、新中國成立70年、改革開(kāi)放40年五個(gè)階段進(jìn)行梳理。同時(shí)，我們還有一個(gè)覆蓋面，叫應劃盡劃、應保盡保。這個(gè)概念現在明確提出來(lái)了，以前是做了很多。去年8月份，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見(jiàn)》中，明確歷史文化名城、名鎮、名村（傳統村落），還有街區和不可移動(dòng)的文物、歷史建筑、歷史地段，與工業(yè)遺產(chǎn)、農業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)等，它是一個(gè)非常完整的體系，形成系統保護的格局。

　　二是堅持以用促保。城鄉歷史文化遺產(chǎn)，大多數和老百姓的生活息息相關(guān)。中國傳統的建造方式，磚木也好、木結構也好，這房子你越不用，就越容易衰敗。所以，一方面保護好這些文化遺存，另一方面怎么利用好這些文化遺存，這是一個(gè)問(wèn)題?，F在，我們鼓勵各地采取以用促保，通過(guò)微改造“繡花”功夫，讓歷史文化資源用起來(lái)、活起來(lái)。一方面保護好文化遺存，另一方面也改善人民群眾急難愁盼、生活不便的問(wèn)題。一些地方取得了很好的效果，通過(guò)改造現在成了“網(wǎng)紅”地。

　　三是加強監督管理。加強對歷史文化名城、名鎮、名村保護工作，很重要的就是監督檢查。對于大拆大建等破壞行為，我們及時(shí)查處、通報批評，及時(shí)扭轉了一些地方大拆大建、拆真建假的不良傾向。同時(shí)，還建立常態(tài)化名城保護專(zhuān)項評估制度。從今年開(kāi)始，指導各名城每年開(kāi)展一次自評估工作。

　　下一步，住房和城鄉建設部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加快完善城鄉歷史文化保護傳承體系，系統完整保護好歷史文化遺產(chǎn)，努力做好新時(shí)代城鄉歷史文化保護傳承工作，讓城鄉留住記憶，讓群眾記住鄉愁。謝謝！

　　封面新聞?dòng)浾撸?/strong>